評論：“快(kuài)遞下(xià)鄉”如何打通(tōng)最後一公裏的(de)問題
西部網訊(陝西廣播電視台《今日點擊》)眼下(xià),網上購(gòu)物(wù)對(duì)于一些城(chéng)市居民來(lái)說，已經成爲日常生活的(de)一部分(fēn)。然而，正當互聯網、電子商務迅速向鄉鎮村(cūn)組延伸的(de)時(shí)侯，不少農村(cūn)群衆卻遭遇了(le)“網購(gòu)容易，收發貨難”的(de)窘境。那麽，農村(cūn)群衆網上購(gòu)物(wù)、收發貨品究竟難在哪裏?昨天的(de)節目我們就此話(huà)題展開了(le)討(tǎo)論。
做(zuò)客直播室的(de)嘉賓是：西北(běi)政法大(dà)學經濟法學院副教授鳳建軍，同時(shí)節目中還(hái)連線了(le)陝西省郵政管理(lǐ)局相關工作人(rén)員(yuán)和(hé)《今日點擊》記者王晔軍。
眼下(xià)，網購(gòu)越來(lái)越普及，收發貨物(wù)雖然也(yě)有網點遍布鄉鎮的(de)郵政所，但民營快(kuài)遞物(wù)流公司，以其靈活快(kuài)速的(de)服務占據著(zhe)城(chéng)鄉的(de)大(dà)部分(fēn)市場(chǎng)。可(kě)是，對(duì)于農村(cūn)地區(qū)來(lái)說，人(rén)口居住分(fēn)散，業務量相對(duì)較低，快(kuài)遞公司因爲有著(zhe)成本和(hé)利潤的(de)考慮，在農村(cūn)布置的(de)網點仍然很少。在蒲城(chéng)縣經營發展較好的(de)圓通(tōng)快(kuài)遞公司，網點也(yě)隻布置到部分(fēn)集鎮。而相關扶持政策的(de)缺失，也(yě)讓一些想在農村(cūn)設立快(kuài)遞網點的(de)公司感到艱難。在大(dà)荔縣，韻達快(kuài)遞公司的(de)業務量和(hé)收入在各家快(kuài)遞公司中排名第一。盡管如此，今年上半年，韻達公司大(dà)荔縣的(de)負責人(rén)去銀行貸款，還(hái)是吃(chī)了(le)閉門羹。
那麽，該如何解決網購(gòu)容易收貨難，如何解決快(kuài)遞公司不願意下(xià)鄉的(de)問題呢(ne)?記者了(le)解到，針對(duì)快(kuài)遞量較少的(de)問題，渭南(nán)市郵政管理(lǐ)局倡導快(kuài)遞公司設立代理(lǐ)點，或者說建立快(kuài)遞超市。也(yě)就是說，在一個(gè)鄉鎮設立一個(gè)網點，代理(lǐ)幾家快(kuài)遞公司的(de)派送或者發貨，這(zhè)樣就解決了(le)量小成本大(dà)的(de)問題。同時(shí)，也(yě)鼓勵吸引電商加盟快(kuài)遞公司。
對(duì)于我省快(kuài)遞下(xià)鄉“最後一公裏”難打通(tōng)的(de)現狀，嘉賓鳳建軍認爲，這(zhè)樣一種現狀是暫時(shí)的(de)，其形成既有法律原因，也(yě)有經濟原因。從法律原因來(lái)看，爲了(le)保障快(kuài)遞服務的(de)質量，快(kuài)遞企業的(de)設立按照(zhào)我國郵政法相關規定，既采取行政許可(kě)，又具有一定的(de)設立條件，盡管這(zhè)個(gè)條件并不高(gāo)，但是采取行政許可(kě)則意味著(zhe)并不是達到條件就一定能夠獲得(de)許可(kě)，還(hái)需綜合考慮多(duō)種因素。從經濟原因來(lái)看，這(zhè)“最後一公裏”對(duì)快(kuài)遞企業而言很可(kě)能是不賺錢的(de)，畢竟企業是要以營利爲目的(de)的(de)。
浙江有“趕街(jiē)”項目，河(hé)南(nán)有“快(kuài)遞驿站”，“他(tā)山之石”對(duì)陝西有何借鑒作用(yòng)?
鳳建軍認爲要解決這(zhè)個(gè)問題，從企業經營模式角度來(lái)講，可(kě)以有多(duō)種解決辦法，他(tā)認爲上述兩省的(de)辦法都很好，我們省的(de)農村(cūn)基本都實現了(le)“村(cūn)村(cūn)通(tōng)”，在保障安全的(de)前提下(xià)，利用(yòng)客運的(de)資源，也(yě)可(kě)以解決快(kuài)遞這(zhè)“最後一公裏”的(de)問題。實際上還(hái)可(kě)以進行企業聯合，例如：某一個(gè)隻做(zuò)省内的(de)公司和(hé)跨省公司進行聯合，發揮資源整合的(de)優勢，達到各取所需的(de)效果。
如何加速終端布局，發力鄉鎮市場(chǎng)，讓快(kuài)遞的(de)網絡延伸至鄉鎮和(hé)農村(cūn)，持續擴大(dà)網絡覆蓋面，爲廣大(dà)客戶提供更優質的(de)服務，同時(shí)搭建公共平台，形成市場(chǎng)對(duì)流?
鳳建軍認爲，第一，從行業發展的(de)角度，在保障快(kuài)遞服務質量和(hé)安全的(de)前提下(xià)，要有資源整合思想，充分(fēn)利用(yòng)可(kě)以爲快(kuài)遞服務的(de)各種資源，服務快(kuài)遞業的(de)發展;第二，從法律促進的(de)角度，多(duō)家可(kě)以按照(zhào)有關法律和(hé)政策(例如：《中小企業促進法》、《關于加快(kuài)發展生活性服務業促進消費結構升級的(de)指導意見》)等既在财政上給予從事農村(cūn)快(kuài)遞業的(de)企業給予既定的(de)補貼，同時(shí)也(yě)可(kě)以從稅收層面給予這(zhè)類企業一定的(de)優惠。第三，适當的(de)進行一些宣傳工作，實際上對(duì)于企業而言，我們國家廣大(dà)的(de)農村(cūn)市場(chǎng)蘊含的(de)巨大(dà)市場(chǎng)潛力是無法估量的(de)，而消費習(xí)慣、品牌認知等對(duì)于提前搶占這(zhè)個(gè)市場(chǎng)是非常重要的(de)。
從最初的(de)積極争搶，到如今放緩腳步，農村(cūn)市場(chǎng)在給快(kuài)遞行業帶來(lái)機遇的(de)同時(shí)，也(yě)在考驗著(zhe)整個(gè)行業的(de)耐心、決心和(hé)信心。目前盡管農村(cūn)快(kuài)遞業存在交通(tōng)不便、業務量小、派送成本過高(gāo)等諸多(duō)問題，但從長(cháng)遠(yuǎn)看，這(zhè)塊市場(chǎng)潛力巨大(dà)，也(yě)是一個(gè)不争的(de)事實。“快(kuài)遞下(xià)鄉”走向何方直接影(yǐng)響著(zhe)農村(cūn)電商發展走向，甚至涉及到農産品搭乘互聯網+的(de)快(kuài)車，借助電商拉動一些土特産品和(hé)農副産品的(de)銷售。我們期盼打通(tōng)“農村(cūn)快(kuài)遞最後一公裏”的(de)問題能引起政府和(hé)有關專家的(de)重視，改變以往“先城(chéng)市、後農村(cūn)”的(de)發展順序，下(xià)大(dà)力氣推進各項城(chéng)鄉服務的(de)均等化(huà)，讓城(chéng)、鄉百姓共享社會文明(míng)和(hé)進步的(de)成果!(來(lái)源：西部網-陝西新聞網)
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