中新網3月(yuè)23日電 今日，中國商務部等六部門印發《全國電子商務物(wù)流發展專項規劃(2016-2020年)》，規劃指出，到2020年基本形成“布局完善、結構優化(huà)、功能強大(dà)、運作高(gāo)效、服務優質”的(de)電商物(wù)流體系，信息化(huà)、标準化(huà)、集約化(huà)發展取得(de)重大(dà)進展。電商物(wù)流創新能力進一步提升，先進物(wù)流裝備、技術在行業内得(de)到廣泛應用(yòng)。
爲加快(kuài)電商物(wù)流發展，規劃特别提出了(le)七大(dà)主要任務，第一，建設支撐電子商務發展的(de)物(wù)流網絡體系。圍繞電子商務需求，構建統籌城(chéng)鄉、覆蓋全國、連接世界的(de)電商物(wù)流體系。依托全國物(wù)流節點城(chéng)市、全國流通(tōng)節點城(chéng)市和(hé)國家電子商務示範城(chéng)市，完善優化(huà)全國和(hé)區(qū)域電商物(wù)流布局。根據城(chéng)市規劃，加強分(fēn)撥中心、配送中心和(hé)末端網點建設。探索“電商産業園+物(wù)流園”融合發展新模式，加強城(chéng)際運輸與城(chéng)市配送的(de)無縫對(duì)接，推動倉配一體化(huà)和(hé)共同配送，發展多(duō)式聯運、甩挂運輸、标準托盤循環共用(yòng)等高(gāo)效物(wù)流運作系統。
第二，提高(gāo)電子商務物(wù)流标準化(huà)水(shuǐ)平。在快(kuài)速消費品、農副産品、藥品流通(tōng)等領域，重點圍繞托盤、商品包裝和(hé)服務及交易流程，做(zuò)好相關标準的(de)制修訂和(hé)應用(yòng)推廣工作。形成以托盤标準爲核心，與貨架、周轉箱、托盤籠、自提貨櫃等倉儲配送設施，以及公路、鐵路、航空等交通(tōng)運輸載具的(de)标準相互銜接貫通(tōng)的(de)電商物(wù)流标準體系。
第三，提高(gāo)電子商務物(wù)流信息化(huà)水(shuǐ)平。推動大(dà)數據、雲計算(suàn)、物(wù)聯網、移動互聯、二維碼、RFID、智能分(fēn)揀系統、物(wù)流優化(huà)和(hé)導航集成系統等新興信息技術和(hé)裝備在電商物(wù)流領域的(de)應用(yòng)。重點提升物(wù)流設施設備智能化(huà)水(shuǐ)平，物(wù)流作業單元化(huà)水(shuǐ)平，物(wù)流流程标準化(huà)水(shuǐ)平，物(wù)流交易服務數據化(huà)水(shuǐ)平，物(wù)流過程可(kě)視化(huà)水(shuǐ)平。引導發展智慧化(huà)物(wù)流園區(qū)(基地)，推動建立深度感知的(de)倉儲管理(lǐ)系統，高(gāo)效便捷的(de)末端配送網絡，科學有序的(de)物(wù)流分(fēn)撥調配系統和(hé)互聯互通(tōng)的(de)物(wù)流信息服務平台。鼓勵和(hé)支持電商物(wù)流企業利用(yòng)信息化(huà)、智能化(huà)手段，加強技術和(hé)商業模式創新，推動電子商務與物(wù)流的(de)融合發展、良性互動。
第四，推動電子商務物(wù)流企業集約綠色發展。鼓勵傳統物(wù)流企業充分(fēn)利用(yòng)既有物(wù)流設施，通(tōng)過升級改造，增強集成服務能力，加快(kuài)向第三方電商物(wù)流企業轉型;鼓勵電商企業和(hé)生産企業将自營物(wù)流向外部開放，發展社會化(huà)第三方物(wù)流服務。支持具有較強資源整合能力的(de)第四方電商物(wù)流企業加快(kuài)發展，更好整合利用(yòng)社會分(fēn)散的(de)運輸、倉儲、配送等物(wù)流資源，帶動廣大(dà)中小企業集約發展。支持電商物(wù)流企業推廣使用(yòng)新能源技術，減少排放和(hé)資源消耗，利用(yòng)配送渠道回收包裝物(wù)等，發展逆向物(wù)流體系。
第五，加快(kuài)中小城(chéng)市和(hé)農村(cūn)電商物(wù)流發展。積極推進電商物(wù)流渠道下(xià)沉，支持電商物(wù)流企業向中小城(chéng)市和(hé)農村(cūn)延伸服務網絡。結合農村(cūn)産業特點，推動物(wù)流企業深化(huà)與各類涉農機構和(hé)企業合作，培育新型農村(cūn)電商物(wù)流主體。充分(fēn)利用(yòng)“萬村(cūn)千鄉”、郵政等現有物(wù)流渠道資源，結合電子商務進農村(cūn)、信息進村(cūn)入戶、快(kuài)遞“向西向下(xià)”服務拓展工程、農村(cūn)扶貧等工作，構建質優價廉産品流入、特色農産品[0.62% 資金 研報]流出的(de)快(kuài)捷渠道，形成“布局合理(lǐ)、雙向高(gāo)效、種類豐富、服務便利”的(de)農村(cūn)電商物(wù)流服務體系。
第六，加快(kuài)民生領域的(de)電商物(wù)流發展。支持電商物(wù)流企業與連鎖實體商店(diàn)、餐飲企業、社區(qū)服務組織、機關院校等開展商品體驗、一站式購(gòu)物(wù)、末端配送整合等多(duō)種形式合作。加快(kuài)以鮮活農産品、食品爲主的(de)電子商務冷(lěng)鏈物(wù)流發展，依托先進設備和(hé)信息化(huà)技術手段，構建電子商務全程冷(lěng)鏈物(wù)流體系。支持醫藥生産和(hé)經銷企業開展網上招标和(hé)統一采購(gòu)，按照(zhào)GSP(《藥品經營質量管理(lǐ)規範》)要求，構建服務醫藥電子商務的(de)網絡化(huà)、規範化(huà)和(hé)定制化(huà)的(de)全程冷(lěng)鏈及可(kě)追溯物(wù)流體系，确保藥品安全。
第七，構建開放共享的(de)跨境電商物(wù)流體系。加快(kuài)發展國際物(wù)流和(hé)保稅物(wù)流，構築立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的(de)跨境電商物(wù)流體系。鼓勵有實力的(de)電商物(wù)流企業實施國際化(huà)發展戰略，通(tōng)過自建、合作、并購(gòu)等方式延伸服務網絡，實現與發達國家重要城(chéng)市的(de)網絡連接，并逐步開辟與主要發展中國家的(de)快(kuài)遞專線。支持優勢電商物(wù)流企業加強聯合，在條件成熟的(de)國家和(hé)地區(qū)部署海外物(wù)流基地和(hé)倉配中心。促進國内外企業在戰略、技術、産品、數據、服務等方面的(de)交流與合作，共同開發國際電商物(wù)流市場(chǎng)。
同時(shí)，規劃還(hái)提出打造八項工程，分(fēn)别爲電商物(wù)流标準化(huà)工程。電商物(wù)流公共信息平台工程、電商物(wù)流農村(cūn)服務工程、電商物(wù)流社區(qū)服務工程、電商冷(lěng)鏈物(wù)流工程、電商物(wù)流綠色循環工程、電商物(wù)流跨境工程和(hé)電商物(wù)流創新工程。
爲保障政策的(de)順利落實，規劃明(míng)确了(le)組織實施和(hé)保障措施。商務、發展改革、交通(tōng)運輸、海關、郵政、标準化(huà)等主管部門要在國家現代物(wù)流工作綜合協調機制下(xià)，加強協調配合，突出重點，落實責任，形成合力;打破地方封鎖和(hé)行業壟斷，禁止濫用(yòng)行政權力和(hé)市場(chǎng)支配地位排除限制競争;利用(yòng)服務業發展專項資金和(hé)現有相關政策，對(duì)重點任務和(hé)重大(dà)工程給予相應的(de)支持;探索電商物(wù)流企業等級評定和(hé)信用(yòng)分(fēn)級管理(lǐ);完善統計指标體系、創新調查方法，科學選擇統計樣本，确保行業統計數據及時(shí)、準确，全面掌握電商物(wù)流行業發展情況。
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